解读三农问题之农村卫生医疗

　《政府工作报告》中指出在农村医疗卫生方面，加强医疗卫生工作，启动了农村卫生服务体系建设，中央财政安排27亿元国债资金用于县、乡、村三级医疗卫生基础设施建设。加快卫生事业改革发展。着眼于建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，今年重点抓好四件事：一是积极推行新型农村合作医疗制度。二是加快建设以社区为基础的新型城市卫生服务体系。三是启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点，政府对困难群众给予必要的资助。四是做好重大传染病防治工作。
　　

国家启动了不少的惠农工程，但是在一些地方呢，这些惠农工程变成了面子工程，有的地方就把新农村建设变化了造新房、刷新墙、修广场，不但给不了农民好处，反而还加重了农民的负担。改善“三农”当然离不快钱，也离不开各种惠农工程，但是这些都只是一个引子，现在的一个当务之急是下苦工夫做好引言后面的大文章。比方说中央财政和地财政都为新型农村合作医疗制度拨出了专用的资金，如果不在降低药价、简化看病转诊手续方面多想办法，如果不在合理配置医疗资源上多想办法，仅仅是靠财政这点钱来缓解农民的看病难、看病贵的处境，效果就非常地有限。新型合作医疗只是缓解农民看病难迈出的第一步。
　

大病拖、小病扛，扛不过去见阎王，这句话是反映了很多农村人对得病的恐惧和无奈。那么在政府工作报告当中，总理提到了要加快建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，让广大的农民朋友享好安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。看病是农民最大的经济负担，往往一人得病，全家受累，甚至从此致贫。因此各级财政要加大投入，切实解决农民的看病难。
　一是争取扩大合作医疗的覆盖面。今年要实现新农合覆盖全国80%以上的县（市、区）的目标，但是另外20％可能恰恰是生病的人，恰恰是最需要补助的人。
　二是尽可能提高医疗报销的补助标准。现在只能报40%，不少地方最高不超过6000元。但是现在很多农民的实际情况是小病自己扛，大病才上医院。大病往往需要好几万，报不了的部分还是沉重的负担。
　三是改善基层医院的医疗设备水平。现在不少基层医院设备、工资、基础建设都靠医院自己解决，自己解决不了，就严重影响了老百姓看病。