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解读三农问题之农村教育
作者:佚名    三农协会来源:中国劳务网    点击数:    更新时间:2007-4-14 【字体:

 

       《政府工作报告》中提到,要优先发展教育事业。全国财政安排农村义务教育经费1840亿元,全部免除了西部地区和部分中部地区农村义务教育阶段5200万名学生的学杂费,为3730万名贫困家庭学生免费提供教科书,对780万名寄宿学生补助了生活费。410个“两基”(基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲)攻坚县已有317个县实现目标。农村中小学现代远程教育工程已投入80亿元,覆盖中西部地区80%以上的农村中小学,1亿多中小学生得以共享优质教育资源。中等职业学校招生规模扩大到741万人,在校学生总数1809万人。高等教育在学人数2500万人,入学率提高到22%。
  

   在这次两会中,全国政协委员、中国一航高级顾问袁立本建议,应该在农村建立初等职业学校,让不能上高中的孩子能在当地学习农业科学知识,让他们学习科学种庄稼、养鸡养牛等,以此提高农村人口的素质,促进农村经济发展。
  

   另外政府工作报告指出,我国今年将全部免除农村义务教育阶段学杂费,将使农村1.5亿个中小学生家庭受益。另外我国教育部直属师范大学将实行师范生免费教育。同时,今年起还将在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金和助学金制度。为此中央财政支出将由上年18亿元增加到95亿万,明年将安排200亿元。两免一补是国家这几年为了减轻农民的负担,帮助贫困的家庭的学生完成了九年制义务教育而实行的一种政策,这种政策对农村义务教育阶段家庭经济困难的学生免费地提供教科书,免杂费,并且呢补助寄宿生活费。这项政策从2001年开始在全国范围内推广实施的,一些本来可以享受这个政策的农工民子女,因为随父母到外地上学反而是享受不到这个政策了。其次农民工子女的教育问题上还需要解决其他问题。

          

    农民工子女不应被歧视。全国人大《未成年人权益保护法》和我省《预防未成年人犯罪条例》都对流动人口子女入学就业做出要求,要保障这些孩子受教育的权利。首先,流出地和流入地两地政府要加强沟通和交流,为保证农民工子女入学谋划措施和对策;第二,教育部门和基层的社区街道也要起到监督的作用,督促并且创造条件让这些孩子享受城里的义务教育。
  

   进城农民工子女应享城市孩子待遇。与普通小孩相比,进城农民工子女就学,不仅是上学贵的问题,更是上学难的问题。现在不少城市都设立了农民工子女的定点学校,但并没有普及开来,进城农民工子女不能和城市孩子一样就地入学,这就给农民工的生活带来了诸多难题。建议我省所有城市,在中小学招生时,就要考虑到农民工子女的入学问题,为农民工子女安排招生计划。
  

   政府应提供基础设施。政府首先必须要继续保持高度重视,为民工子弟学校提供足够的场地、桌椅等条件和设施,把农民工子女纳入城市义务教育工作范畴,确保经费的足额投入,让民工子弟学校与城市学校享受同等待遇,让民工子女享受与城市青少年同样的教育环境。
  

 “均衡教育”应惠及农民工子女。城里孩子和农村孩子之间,也需要来一次“均衡教育”尝试。现在城市都在讲要做到均衡教育,合理调配教育资源,对于农民工的子女来说,他们和城里孩子一样,也享有城里孩子同样的教育机会,享受相应的教育资源。现在的农民工子女的庞大数量,如果这个问题解决不好,会增加很多新时代的“文盲”。现在一些城市设立了民工子弟学校,但我感觉政府主管部门以及学校还准备不足,应该摸清农民工就业所在地的具体情况,进行分门别类,由当地教育部门制定规划专门解决。
  

   城市应“配套”解决就学难题。过去农民工在外面挣钱,将钱寄回家供孩子读书。现在他们一旦在城市找到了工作,都将孩子带在身边上学,这就出现了教育难题。城市需要农民工从事最基础的建设或服务工作,城市在吸纳了大量农民工的同时,也有义务配套解决农民工子女的就学难题。专门成立民工子弟学校是一种方式,农民工子女流入地的教育管理部门应该主动为民工子弟学校创造生存土壤,适当配置教育资源,让孩子们有学上,上好学。

                          

 

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