2007年7月13日至20日，我们广西师范学院三农问题研究会的队员，在宁明县板棍乡叫隘村，围绕新农村建设二十字方针——生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主——开展了一次支农调研。这次调研我们分别走访了叫隘、南便、派江、高料和岽浪五个屯。我们希望通过对所选的这五个屯的基本情况和村民对本村未来发展的愿望及建议的了解，从整体上对叫隘村的基本情况及发展的优劣势作出初步判断和分析，对叫隘村的未来发展作出自己的一点思考。

　　五个屯的总体情况是

一、农业生产条件及现状

1、农业产业发展状况：五个屯以割松脂和种水稻为主，有少量的甘蔗、水果种植（其中水果几乎都只是用于自己食用）。

其中南便屯岽浪屯派江屯山地种植业（如甘蔗、水果等）的发展潜力很大。因为这三个屯山地多，自然条件（气候、土壤、水文等）也好，但由于通往山地的道路不通，山地种植业发展艰难。路通了，做什么都很方便。

如派江屯有一位村民反映：路不通，种了甘蔗运不出去，只好加工成糖再运出去，这样很不方便；种的水果也运不出去，最后土地都荒废了。自己种有荔枝七亩，还有30亩山地，其中少量种着茶油，但是自己还是不得不出去打工。种植业无法形成规模，形成产业。

岽浪屯八角种植面积大，但现在村民几乎不花精力在那，他们很少去管理八角。因为现在八角价钱太低，村民没热情做。本屯山地多，自然条件（气候、土壤、水文等）也好，但由于通往山地的道路不通，八角种植发展艰难。另外屯里有大量杉木可做木材了，却苦于道路不通运不出去，因此也就行不成产业。

而高料屯田地少，山地坡度大，如坡度大的山地种甘蔗只能用人工垦地，非常费时费力。加上通往山地的道路不通，山地种植业发展艰难。

不过高料屯村民文化水平相对较高，接受农业科技相对较容易，加上交通相对很便利，可考虑通过租用邻屯的田地开展农业生产和结合发展运输及工农产品批发贸易来促进屯里和村里的发展，最终形成规模。

2、耕地（含果、林地）数量、质量：五个屯的情况不一，如叫隘屯水田较少，人均约四分；山地多，大都数山地坡度较大，不适宜种别的作物如收益较高的甘蔗等，但可用于种植水果，平均每户超过10亩，但水果种植很惨淡；每家每户都有200-1000棵不等的可以割松脂的松树，这些松树林长势都好，只是小树产松脂少些。

南便屯现在总体上田和地是较为充足的，但存在着不小的家庭差异。有的家庭耕地多，有的少。现在许多少田地的村民租去打工的村民的田地种（主要是水田）。现在全屯田地丢荒现象较严重。所以如果交通方便，单从扩大有效耕地面积这项考虑，屯里的农业生产就将有很大的潜力可挖。特别是山地种植业（如甘蔗、水果等）的发展潜力很大。

派江屯和岽浪屯田地和林地都很多，但有很多田是丢荒的，因为人力不足，田太远了，路不好走。 

高料屯而耕地的土质也较好，由于总量本来少，所以丢荒的田地很少。

3、耕地的供水状况及水利状况：五个屯的农业灌溉用水基本都主要靠山泉和雨水。加上没有水库等稳定水源，农业供水不太稳定。附近也没有高山，因此山泉水也不稳定。　　

4、生产道路状况：从板棍乡通过来的村级公路经过叫隘村，对生产来说，叫隘村对外交通相对很方便，但因为此村级公路是土路，一到下雨机动车就走不了，村里的生产受到很大制约；另外，由于全村大多数屯是是依着较陡的土岭建成的，屯里巷路陡，甚至只能步行，屯内通车很难，接外屯的小路则基本顺畅。

5、生产资金：五个屯整体维持基本生产还可以，但因家庭收入几乎全部花在了日常生活、儿女教育等方面，每年剩余的资金很少，因此要扩大再生产很难，总体上资金较为紧张。 

6、村民农业科技水平及各种信息交流：村民进行农业生产大多靠常年积累的经验，没有掌握较先进的农业科技，自己的经验也无法得到试验而提高。向外学习的机会几乎没有。村民们普遍希望得到各方面的农技培训，多有对外进行农业生产的交流。

叫隘屯里有一位村民大伯告诉我们他种植的芭蕉就是在区农科院的一位专家指导下种植的，长势良好；但他也曾因不听专家的意见走错过路。他将近60岁了，儿子是乡中学的老师，虽然接触短暂，但我们仍感觉得到这位大伯是一个有发展头脑、进取心强、朴实热情、责任心强的人。如今他也经常电话联系这专家询问问题。但是整个村像这位大伯这样有专家或科技人员指导农业生产的屈指可数，因为村民虽认同科技的积极作用，但因客观条件和村民没有习惯和途径来接触、了解、并将其运用于实际；而令人感到着急的是这位大伯因敢作敢为、性格直爽，被许多村民看成是一个“多管闲事的麻烦人”。按理，如果从现在已开始的新农村建设“持久战”，他本应被列为当地新农村建设骨干而诚心邀请他作为村民带头人加以重点培养照顾，让他和其他骨干一起，带领全屯全村人走诚实劳动、科技兴农的致富路。但现在许多村民甚至是他最亲近的邻居都对他有误解，岁月不待人，真担心大伯这样的村民受到太多的干扰，热情减退、队伍变小。因此对此首先要做的就是用成功的发展事实及其他一些跟进措施，消除村民对大伯的误解。比如先集中技术和物力扶持大伯等一批有决心、认识快的村民成功搞起种养殖试点，使村民信服。这样这一局面才会逐步转变。

在调研过程中，说到培训班和有科技人员下来指导时，村民大多表示欢迎。因此当地职能部门和社会团体可以从这方面入手，开展切合当地实际灵活的农业科技培训班，并逐步发展为有专职科技人员定期下来指导甚至是驻村指导的工作机制。当然，要达到最后这个目标，需要政策、资金、各方面人员的配合。而这些不确定性很大，实在是任重道远。

二、生活状况

1、经济来源及收支结构：一般青壮年都外出打工（以到邻近地方的深山里割松脂为主），每月给家里寄钱，有些（主要是未成家的青年）也只够养活自己，家里主要靠刮松脂来维持。每户家庭有200~1000棵不等的松树，一般四五百棵松树一年约有2000～3000元的收入。支出从高到低排列，一般依次为家庭日常生活支出、孩子上学的开支和农业生产支出等。

2、公共设施（包括交通、生活用水等）：村民普遍反映交通是制约发展的一个极重要的因素。从板棍乡到叫隘村的公路是土路，路几乎年年修但年年都用黄泥填，一下雨，路滑就走不了，出入很不方便，生产生活受到了很大限制。

南便屯而村民最关注的是公路旁边跨过沟渠的三座小桥的修建。这三座桥，几乎决定了南便屯机耕路的好坏。而桥的另外一边是屯里众多稻田和松树林的所在地。机耕路的好坏也因此决定了屯里产业能否发展和村民生产收入能否增加。因此村民修桥修路的愿望非常强烈。但修建这三座桥的资金问题一直悬而未决，而主要是由于上级拨款不到位。

派江屯一些村民（尤其是对外联系多的村民）表示，如果路修好通车了，其家庭收入可猛增一半。其他村民也会受益很大。

叫隘屯和岽浪屯里生活用水较方便，水源充足，水质良好。

南便屯里生活用水不是很方便。全屯村民都用上了自来水，水质良好，但水源不是很充足，比如地势高的村民家出水很慢，到了天旱的时候，全屯都缺水。

派江屯和高料屯村民的用水相对困难，饮用水是潜层地下水。水井多设置在村前的深沟中，每天用抽水机抽水，水很浑浊；秋、冬时节常缺水。

3、社会保障：绝大多数村民表示已经加入医疗合作组织，但却说感觉没什么用处，因为只在板棍设点且需超过三十元才能报销，而去到板棍来回车费就八元，小病就不愿去板棍看，因此村民希望能在村卫生所设一个医疗点或取药点。

4、家庭成员关系状况：该屯的青壮年大多数是外出打工的，在家的青壮年也说要准备出去打工，只剩下老人和小孩在家。叫隘村大部分轻壮年劳动力都外出打工，而许多的这些劳动力将孩子留在农村，与老人住在一起，出现了许多的“留守儿童”。正值生长发育、接受义务教育、思想启蒙初步形成的留守儿童们，由于远离双亲，缺乏来自父母和完整家庭的亲情呵护，一定程度上造成了他们在思想品德、心理健康，尤其是家庭教育等方面的严重断层或缺位，使留守儿童“生活上缺人照应、行为上缺人管教、学习上缺人辅导”。

 而实际上这部分并不都是农村剩余劳动力。因为他们的外出，村里有些田地不得不荒废。如有位阿伯现在儿女都外出打工，家里就剩他一个人。他只耕1亩而荒了4亩，心有余而力不足了。像这样的现象不止这一家。因此如何能在转移农村剩余劳动力的同时又不使村里的劳动力缺乏，是新农村建设各方面所要时时思考的问题。

至此，我们不得不同全国各地一样面对在解决“三农”问题中的一种艰难——落后的乡村原本最需要人才，但现实却是——几乎所有有知识文化、有发展头脑、接受新事物快的中青年人都背井离乡，到外地做工打拼了。而其实他们才是农村经济文化及家庭教育发展最重要的力量；更不用说有更高觉悟和文化知识的人留在农村、坚持发展农村了。

三、文化教育及乡风：

１、教育状况：村民大都小学或初中毕业，就外出打工。文化程度还比较低。问及现在的学校教育，村民反映学校设备不够，师资较薄弱。而老师也反映现在很多家长不太关心孩子的教育问题，很多人抱“只要孩子在学校不出事就好”的心理，有些孩子成绩差点的干脆让其辍学外出打工。也有的孩子是自己厌学而自愿退学的。不过，尽管如此，叫隘小学的历年成绩一直是全乡除中心小学外最好的。说明虽然条件艰苦，但包括叫隘屯在内的全村适龄儿童大多都能得到了较好的教育。　

2、文化娱乐：由于村民文化程度普遍不高，村里没有图书管，图书很少，有部分人家订报纸，农闲时主要娱乐就是看电视、听收音机、打牌等村中有聚众赌博现象，且“六合彩”等赌博也比较泛滥。

3、民俗文化：问及乡村民俗文化，村民说老一辈有很多人会唱采茶歌，但现在已经基本上没人会唱了。

4、社会风气：许多人赌博成性；大多数人计划生育的意识还很淡薄，科学致富的氛围较差。

四、村容状况：

１、生产、生活垃圾的处理：对生活垃圾的处理都是把它们丢在相对固定的地方，过年前后进行大清扫，焚烧处理。对现在所处的现状来说，处理状况还比较正常。

2、村里巷道状况：巷道较杂乱，公路是土路，一到下雨机动车就基本走不了，生活和生产都受到巨大的影响。村内的交通很不方便。　　

通过以上资料分析可看出，叫隘村各屯的情况有不少区别，具体各屯的发展也应分别有所侧重，当然，如果能在村级范围内达到区域综合规划，明确各屯的发展重点，避免恶性竞争，形成互补性强、和谐共进的局面，是非常好的。而从整体上看，全村最大的客观困难是面临着交通非常不便的难题。交通不便所造成的种种不利因素直接产生了对全村生产生活的不利影响。同时，客观地讲，叫隘村还是有较大的资源优势的，尤其是农林业资源优势。因此我们在走访的过程中特别征询了村民对在本屯、本村乃至本地区发展某种农林产业的想法和建议。我们明显地感觉到村民对发展本村的渴望及对为促进本村发展而进行的的项目的热情和支持，如修路、开发优势农林产业等。

不过，回归现实，我们应该认识到：对于叫隘村来说，进行产业推广或开发最好优先重点扶持业已形成的较为成熟的 “产业”，如松脂业；当然也可以是某个经过农业研究部门充分验证，值得在当地推广的新产业如沙姜，但此类推广一定要在技术、生产、销售环节上有充分把握，村民的创造意识、合作意识等方面达到足够要求的基础上进行。所以，基于村民合作意识较为淡薄，或说是暂时没能激发出来的实际，产业推广很可能必须先在最为符合条件一小部分，一家几户中启动。用成功的事实带动产业推广，通过产业推广完成科技普及。

以上的分析， “经济发展优先论”烙印很深，但我们坚持认为，对叫隘村来说，发展经济仍是首位的，而且如果交通等硬件跟得上，村里的发展会很快。经济发展了，生活富裕了，那么在村里和外界致力于叫隘村新农村建设的有识之士的带领和协助下，村里其他各方面的发展也一定能够逐步地较快实现。