广西师范学院统战工作总结

广西师范学院党委统战部

一、基本情况

我院现有民主党派基层组织数4个，即民盟总支、农公党支部、民进支部、致公党支部；有民主党派成员105人，其中硕士以上文化程度34人，占32.4%，副高以上职称55人，占52.4%；民主党派成员的分布情况为：民盟41人，农工党26人，民进22人，致公党10人，九三学社4人，民革1人，民建1人；被确定为无党派代表人士6人；全院处级以上党外干部19人，占全院处级以上干部的12.3%；“广西统一战线专家百人团”成员4人；党外“广西高校百名中青年学科带头人”1人，占全院“广西高校百名中青年学科带头人”的50%；党外院级学科带头人10人，占全院院级学科带头人的66.7%；党外各级人大代表、政协委员、政府参事6人，其中全国人大代表1人、自治区人大常委1人、自治区政协委员2人、自治区政府参事1人、南宁市政协常委1人。

二、工作回顾

（一）尊重知识，尊重人才，党外知识分子工作取得新的成效。

近三年来，我院认真贯彻落实中发〔2005〕5号、〔2006〕15号和统发〔2004〕62号文件精神，贯彻执行“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的党外知识分子工作方针，积极做好党外知识分子工作。

1、党外知识分子工作的政策措施得到进一步落实。

中发〔2005〕5号、〔2006〕15号、统发〔2004〕62号和《自治区党委统战部关于进一步加强党外知识分子统战工作》文件下发后，我院高度重视，统战部门认真组织各单位、各部门、各民主党派基层组织开展学习讨论。在认真调查研究的基础上，制定了培养选拔党外干部的意见等政策措施，把培养党外知识分子工作落到实处。

2、党外知识分子的作用得到较好的发挥。一是畅通党外知识分子建言献策的渠道。学院改革与发展的情况，都通过召开会议、网络宣传、工作简报和院报等方式及时向党外知识分子通报，学院的发展规划、发展思路、重大改革方案出台之前，都认真听取党外知识分子的意见和建议，如学院“十一五”发展目标、分配制度改革方案、人事制度改革方案和试行学分制等都征求了党外知识分子，特别是党外高级知识分子的意见和建议，充分发挥党外知识分子的参政议政作用。二是组织党外知识分子围绕经济建设、服务基层教育这个中心，赴巴马、武鸣、桂平等地开展传知识、送教育活动，为基层教育献智出力，为社会主义新农村建设提供智力支持。

3、加强对党外知识分子统战理论和政策的培训。学院十分关心党外知识分子的成长进步，近三年来，共选派了8名优秀党外知识分子到社会主义学院学习培训，不断提高他们的思想政治素质和业务水平。

4、建立了党外知识分子人才库。我院积极采取措施，从学院党外知识分子中遴选出一批政治素质好、业务能力强的优秀党外知识分子作为代表人物，建立党外知识分子代表人才库，并对他们进行跟踪培养。

5、积极为党外知识分子办实事、办好事。在党外知识分子申报职称、申报课题、出版著作等方面积极为党外知识分子提供服务；积极想方设法为党外知识分子解决工作、生活中的后顾之忧。

（二）平等相待、民主协商，民主党派工作得到进一步加强。

学院党委历来高度重视民主党派统战工作，把民主党派统战工作作为党委的重要工作，通过加强制度建设，创新活动载体，积极协助各民主党派基层组织搞好组织建设，使民主党派工作取得新的成绩。

1、支持和帮助民主党派加强自身建设。为此我们一是帮助民主党派加强思想建设，帮助他们进一步了解和掌握党的方针政策，引导和帮助他们学习有关文件和资料，进行坚持四项基本原则的教育、共产党领导的多党合作教育、社会主义爱国主义教育以及国情教育。二是协助各民主党派搞好支部班子的建设。在民主党派换届选举工作中，学院党委主要领导、分管领导都高度重视，切实加强领导，选好配强各民主党派支部领导班子，为各民主党派搞好政治交接和民主党派自身建设打下良好的基础。近几年，学院协助有关民主党派广西区委顺利完成了民盟、民进、农工、致公等4个基层组织的换届工作。三是积极协助各民主党派做好新成员的组织发展工作。三年来，学院共发展了11名民主党派成员。

2、积极发挥民主党派的参政议政作用。一是通过召开情况通报会、民主党派联谊会、中层干部会和教职工代表大会等方式，积极向民主党派通报学院改革与发展的情况，为他们参政议政、知情出力打下基础。二是学院的有关机构和组织都有民主党派人士参加，如学术委员会、学位委员会和职称评定委员会等评审机构都有民主党派人士参加。学院的党代会、教代会和工代会等重大会议都邀请民主党派人士参加和列席会议，充分发挥参政议政的作用。三是邀请民主党派人士作为学院的兼职监察员。他们为推进党风廉政建设，加强民主管理，转变工作作风，提高办事效率起到了积极的作用。

3、指导和帮助各民主党派开展政治交接和教育实践活动。为增强活动的实效性，学院各民主党派基层组织采取召开座谈会、联谊会、送教下乡、参观访问等多种形式开展思想政治教育，收到很好的效果。

4、对民主党派的活动场所和经费使用给予优先保证。学院设立专门的民主党派活动室，并配备较为完善的设备。对民主党派开展活动、培训和外出考察学习都能给予经费上的保证。

由于我们大力加强和改善对民主党派的政治领导，极大地调动了各民主党派成员的积极性，他们在教学、科研、管理等工作中发挥自己的业务专长和聪明才智，在各自的工作岗位上为学院的建设和发展做出了积极的贡献。不少同志除了搞好自己的本职工作外，还担任社会职务，有的被选为全国、全区以及南宁市人大代表、政协委员，有的兼任各种学术委员会理事，正副理事长等社会职务。他们教学任务重，社会活动多，但他们从不计较个人得失，从不要报酬，积极工作，以他们的行动赢得了社会各方面的好评。

由于各民主党派成员的努力工作，近年来，很多民主党派成员被评为各级先进工作者，其中有获得国务院特殊津贴的民进党员卢斯飞、民盟成员毛水清和民进党员杨东甫三位老师，有获得自治区优秀教师、全国优秀教师、曾宪梓教育基金会全国高等师范院校优秀教师奖三等奖、全国师德先进个人、自治区“三八红旗手”的全国人大代表致公党员陆云老师，有获得自治区先进工作者、曾宪梓教育基金会优秀教师奖、全国教育系统劳动模范、全国模范教师等荣誉称号的卢斯飞老师，有荣获全国曾宪梓教育基金优秀教师奖的毛水清老师，广西“新世纪十百千人才工程”第二层次人选、自治区人大党委、民盟成员黄初升老师，自治区有突出贡献科技人员、南宁市政协副主席、民盟成员崔建国老师，广西社会科学研究优秀成果奖和广西高校人文社科研究优秀成果奖多项的杨东甫老师，有入选2006年度教育部新世纪优秀人才支持计划资助人员（资助金额50万元人民币）的民盟成员胡宝清老师，有入选广西统一战线专家百人团的黄初升、陆云、林清、吴晓老师等等。2005年，学院民盟支部被民盟中央委员会评为全国先进基层组织。

（三）任人为贤、量才使用，培养、选拔、举荐党外干部工作取得明显成效。

我院党委历来重视党外人士的培养、选拔、举荐工作，把党外干部培养、选拔和举荐工作列入党委重要议事日程，党外干部的培养、选拔、举荐工作取得了较好的成效，一批德才兼备、年富力强的党外干部得到了提拔和使用。

1、加大宣传力度，营造浓厚氛围，进一步提高广大教职工对培养、选拔、举荐党外干部工作重要性的认识。一是把统一战线的方针、政策，特别是我院阶段性的党外干部培养目标和任务向各系党总支、直属党支部大力宣传，使之成为各级党组织共同培养、选拔、举荐党外干部的任务。二是运用各种形式宣传党外干部先进事迹，树立先进典型，介绍先进经验，为党外干部的成长创造良好的环境。

2、领导重视，积极做好党外干部培养、选拔、举荐工作。多年来，学院党委书记、副书记一直重视党外干部培养、选拔、举荐工作，把党外干部的培养、选拔、举荐、任用工作提到党委的重要议事日程，经常听取统战工作汇报。学院重大人事调整，都有党外后备干部得到提拔使用。目前学院在全院中层干部中民主党派和党外人士19人。学院党委还积极向上级党组织举荐优秀党外干部，目前我院有自治区人大常委1人，南宁市政协副主席1人。学院各单位党组织也认真抓好党外干部的培养、选拔、举荐工作，积极向学院党委推荐优秀党外后备干部，使党外干部培养选拔工作能真正落到实处。

3、注重对党外干部的理论业务培训和实践锻炼。为了提高党外干部的思想政治素质和行政管理能力，近年来，学院党委每年举办的中层干部培训班党外中层干部都参加学习培训，党外干部的政治理论水平、实际工作能力和执行党和国家的政策法规水平不断提高。学院还不定期选派党外干部到社会主义学院学习，近几年学院按上级统战部门的要求，安排民主党派、党外干部到广西社会主义学院学习培训，安排党外人士2人参加区政协宪法、政协章程修正案培训班学习，组织安排民主党派、党外人士到区外考察学习。选派1名农工党成员到桂平市教育局挂职锻炼。在师资培养方面，我院有计划地安排党外人士参加进修学习，党外人士进修、读硕、读博人数保持较高的比例。

4、组织、统战部门加强配合与协调，加大党外干部的培养和举荐。在党外干部培养、选拔、举荐、任用各个环节上，我院形成了民主推荐，组织部、统战部共同提出考察人选，联合考察，党委研究选定的一套较为规范的工作程序，为党外干部的成长创造了良好的条件。

（四）建章立制、科学规范，统战工作规章制度不断健全和完善。

近三年来，我院先后制定和完善了《广西师范学院关于中共党外人士参政议政的制度》、《广西师范学院关于党员领导干部与党外人士交友联谊的制度》等政策文件，确保了统战工作的科学化、规范化，不断提高统战工作的质量和效率。

1、征求党外人士意见制度。学院每学期至少召开一次党外人士座谈会、情况通报会，由学院领导或有关部门领导向党外人士通报学院教学、科研、管理等方面的重大问题，认真听取并研究党外人士的意见和建议。拟定学院发展规划，出台重大改革措施以及做出重大决策之前，都要广泛征求党外人士的意见。学院积极创造条件，支持、鼓励党外人士为学院改革发展建言献策、发挥作用。

2、党员领导干部与党外人士交友联谊的制度。我院制订了《广西师范学院关于党员领导干部与党外人士交友联谊的制度》，按制度规定，学院党员领导干部和系（院）、部党员领导干部每人每学年都具体联系3名党外人士,每学年调整一次。

3、向党外人士传达文件制度。依照有关规定，学院及时向党外代表人士传达党和国家、自治区党委政府的有关文件及会议精神。学院建立有文件阅览室，按照有关规定请党外干部或有关人员到文件阅览室学习文件，让他们及时了解党和国家的方针政策。

4、党外代表人士参加学院有关会议制度。学院举行的教学、科研大会以及党代会、教代会、先进性教育活动动员大会、情况通报会等重要会议，都邀请民主党派基层组织负责人和无党派代表人士参加或列席。学院党委和各单位党组织的民主生活会和有关会议，都根据情况邀请党外领导干部列席。

5、党外人士参与学院民主管理、民主监督制度。学院充分发挥民主党派成员、无党派代表人士在学院学科建设、教学科研、党风廉政建设等工作中的民主管理、民主监督作用，聘请部分党外代表人士担任学术、职称评审等专门委员会委员和特邀监察员、督导员等，请他们对学院的教学、科研、管理提出意见和建议，对学院执行党的路线、方针、政策的情况实行民主监督，对学院党员领导干部廉政建设进行民主监督。

（五）坚持正确的舆论导向，统战宣传信息工作不断加强。

做好新时期统战宣传教育工作是关系到发展和扩大统战工作影响和作用的大事。目前，统一战线的队伍不断扩大，民主党派组织也在不断发展。为了团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为贯彻党的教育方针，为学院的建设和发展服务，我院把有关统战工作的基本知识和学习资料发到各总支、支部进行学习。我们在校园网设立统战工作网页，及时宣传党的统战工作方针政策。我们在院内各单位设立了信息员，信息员能及时报送统战相关信息，使学院党委能及时了解全院统战工作情况，使我院统战工作时刻保持良好的发展状态。

三、经验体会

（一）党委重视，领导支持是做好统战工作的重要保证。

我院党委历来高度重视统一战线工作，党委领导班子成员认真学习和领会中央和自治区党委关于统战工作的文件、政策，切实提高对新时期统战工作重要性的认识，切实加强对全院统战工作的领导。

1、把统战工作列入学院议事日程。学院党委每学期的工作要点，都包含有统战工作的内容，都对统战工作做出明确的部署，提出具体的要求。学院党委统战部每年都根据上级统战部门和学院党委的工作要点制定统战部工作计划。

2、每学年学院党委定期或不定期听取统战部的工作汇报，分管领导具体指导统战部工作，就如何促进统战工作及时作出指示，提出意见和建议，及时研究、解决学院统战工作中遇到的困难和问题。

3、切实加强统战部门的建设。学院党委通过配强统战部门领导、配足统战部门工作人员、改善统战部门办公条件、拔足统战工作经费等，切实加强统战部的建设。学院设正副统战部长，各党总支、直属党支部都设有统战委员，统战部部长是学院党委委员。学院党委重视统战干部的提拔与交流，近三年来学院处级干部的调整中，共有6名统战干部得到提拔或交流使用。

4、努力改善统战部门的工作条件。学院每年都把统战部经费列入学院的财政预算。近几年来学院财政预算每年安排给统战部的经费为1.5万元，如遇到党外人士到国外、区外学习考察，所需经费超出年度预算的，学院均能从机动经费中优先安排。学院对统战部开展活动都能在人力、财力、物力上给予大力支持，如提供活动场地和用车方便等。学院在办公用房极其困难的情况下安排了专门的民主党派活动室，并配备了办公桌椅、电视和空调等设备，还为各民主党派配备了独立的文件柜，大大方便了民主党派开展活动。

（二）正确处理好政党关系是做好统战工作的前提。

胡锦涛总书记指出，正确处理我们党与民主党派的关系，保持和促进我国政党关系和谐，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。近年来，我院党委高度重视民主党派工作，遵循平等相待、民主协商、求同存异、广交朋友、真诚服务和照顾同盟者利益的重要原则，认真诚恳倾听意见，尽心尽力排忧解难，饱含深情开展工作，有意识地将部分优秀干部留在党外，多为党外人士办好事、实事，把党外人士紧紧团结在党的周围。各民主党派基层组织围绕党委工作重点积极开展参政议政和社会服务工作，履行民主监督职能，为我院的改革发展做出了重要贡献。正是这样，我院的统战工作处于全面上升的趋势。

（三）搞好统战部自身建设是做好统战工作的基础。

随着统战工作对象的扩大和任务的加重，党对统战干部的素质提出了更高的要求。多年来，我院通过抓培训、压担子和外出学习考察等形式，不断加强统战干部的培养，不断提高他们的思想政治素质和业务水平。统战干部也不断适应新形势新任务的要求，自我加压，苦练内功，不断深化对统战工作规律性的认识，切实增强统战工作的预见性、主动性和创造性，学院统战工作不断取得新的成绩。